DOCUMENTI / Rapporto Commissione Usa sulla libertà religiosa in Egitto. Si parla anche di Patrick Zaki
La Commissione degli Stati Uniti per la libertà religiosa internazionale (USCIRF) ha pubblicato nei giorni scorsi il nuovo rapporto sulle condizioni della libertà religiosa in Egitto. Il rapporto valuta l'attuale stato della libertà religiosa in Egitto alla luce delle recenti condizioni del paese, incorporando i risultati della visita dell'USCIRF nel maggio 2023 nel paese. L'aggiornamento valuta l'ambiente attuale per diverse comunità religiose egiziane, tra cui copti, ebrei, baha'i e testimoni di Geova, nonché rapporti sullo stato degli attualmente detenuti ed ex prigionieri religiosi di coscienza. Si parla anche del caso di Patrick Zaki. Il rapporto conclude comunque che l'Egitto, in quanto paese che ha dimostrato interesse ad apportare miglioramenti, è ben posizionato per andare oltre i gesti simbolici che promuovono la "tolleranza religiosa" e apportare modifiche sistemiche alle sue leggi e al sistema di giustizia penale che promuovono in modo significativo la libertà religiosa per tutti gli Egiziani.
Introduzione
Nel 2023, le condizioni della libertà religiosa in Egitto hanno continuato la loro recente traiettoria di miglioramento in alcune aree e sfide sistemiche e continue in altre. L'amministrazione del presidente Abdel Fattah El-Sisi ha definito la tolleranza religiosa un obiettivo per la società e ha mantenuto il suo piano quinquennale per attuare la Strategia nazionale per i diritti umani. Il Ministero dell'Istruzione ha compiuto alcuni progressi nelle sue revisioni in corso ai libri di testo della scuola pubblica rimuovendo alcuni materiali dannosi per le minoranze religiose dai materiali di alcuni livelli scolastici. Il presidente El-Sisi ha invitato alcuni leader e gruppi di minoranze religiose a partecipare alla stesura della legge sullo status personale e ad unirsi al governo e ai membri della società civile in un dialogo nazionale. Nonostante queste iniziative, in Egitto restano in vigore sistematiche restrizioni alla libertà di religione o di credo, comprese leggi sulla blasfemia applicate attivamente, il mancato riconoscimento di alcune comunità religiose e severe restrizioni all'espressione religiosa. La sicurezza dello Stato ei tribunali continuano a detenere e perseguire arbitrariamente i difensori della libertà religiosa e i membri delle minoranze religiose. Inoltre, alcune iniziative del governo che sembrano affrontare le preoccupazioni specifiche delle minoranze religiose non hanno fatto progredire in modo significativo la libertà religiosa per gli egiziani di ogni estrazione religiosa. Questo aggiornamento nazionale valuta lo stato attuale della libertà religiosa in Egitto, incorporando le osservazioni della visita della Commissione statunitense per la libertà religiosa internazionale (USCIRF) nel maggio 2023 nella contea. Durante la visita, l'USCIRF ha incontrato funzionari del governo egiziano, ecclesiastici di diversa estrazione religiosa, ex prigionieri religiosi di coscienza e membri della società civile. Queste conversazioni hanno evidenziato i passi positivi che il governo egiziano continua a compiere, soprattutto nei confronti di alcune minoranze religiose. Allo stesso tempo, la visita ha rafforzato le attuali preoccupazioni dell'USCIRF sui continui ostacoli alla libertà di religione o di credo degli egiziani, come indicato nell'articolo 18 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e in altri strumenti internazionali. Come notato nella sua relazione annuale 2023, l'USCIRF mantiene le sue raccomandazioni affinché il governo degli Stati Uniti continui a sollevare queste preoccupazioni con gli interlocutori egiziani e chieda una maggiore protezione della libertà di religione o di credo.
Condizioni di libertà religiosa
Nel 2018, il presidente El-Sisi ha dichiarato la conservazione dei siti del patrimonio religioso e culturale una priorità nazionale come parte di uno sforzo per attirare il turismo e mostrare l'identità nazionale egiziana. Nel dicembre 2022, il Ministero degli Affari Esteri ha pubblicato un rapporto annuale sull'attuazione della Strategia Nazionale per i Diritti Umani. La strategia, pubblicata nel settembre 2021, invita i ministeri e le autorità competenti a continuare a svolgere la manutenzione e il restauro dei monumenti religiosi, in particolare per le comunità musulmane, cristiane ed ebraiche. Il rapporto di attuazione include i passi che il governo ha intrapreso dalla pubblicazione della strategia per promuovere il pluralismo religioso e la libertà, che includono il mantenimento, il rinnovamento o il restauro di 1.277 moschee e 2.401 chiese e l'apertura di sette dei 14 siti lungo il Sentiero della Sacra Famiglia. Il governo egiziano ha investito risorse e denaro anche nel restauro di siti storici ebraici. Nell'ottobre 2022, il Ministero del turismo e delle antichità ha annunciato l'intenzione di riaprire la sinagoga Ben Ezra al Cairo, una storica casa di culto ebraica che ora funge da museo e attrazione turistica. La sinagoga Eliyahu Hanavi ad Alessandria è stata riaperta nel 2020 dopo un periodo di restauro di tre anni. Ciò ha coinciso con la decisione del Ministero delle Antichità di registrare centinaia di manufatti ebraici dalle sinagoghe del Paese, un processo iniziato nel 2016. Nonostante questi restauri, tuttavia, la maggior parte dei siti ristrutturati non serve più le comunità religiose attive. Sebbene il governo abbia investito denaro nella conservazione dei vecchi edifici di culto, non ha preso provvedimenti per far avanzare materialmente l'attuale libertà religiosa delle stesse comunità di fede.
Cristiani
Il governo egiziano mantiene rapporti con la Chiesa copta ortodossa, la più grande denominazione cristiana in Egitto, e con altre istituzioni e leader cristiani. Negli incontri con l'USCIRF, i leader cristiani hanno elogiato il progetto di legge sullo status personale per i cristiani in corso, nonché il continuo riconoscimento da parte del governo di alcuni edifici esistenti come chiese attraverso la legge 80 del 2016. I funzionari continuano a lavorare con l'arretrato delle domande di legalizzazione della chiesa risalenti al 2017, poco dopo l'approvazione della legge, con l'ultimo lotto di 374 edifici approvato nel giugno 2023 per il riconoscimento come chiese. I leader hanno anche espresso apprezzamento per il sostegno del governo nella costruzione di nuove chiese sufficientemente grandi da accogliere le comunità locali e costruite secondo standard di sicurezza sufficienti per mitigare il rischio di incendi che negli ultimi anni sono scoppiati negli edifici ecclesiastici. Tuttavia, mentre le chiese costruite di recente dimostrano una migliore integrità strutturale e una capacità più sicura, la loro ubicazione in città e quartieri di nuova concezione e meno popolati impedisce a molti cristiani di trarne beneficio. La loro costruzione non ha alleviato i problemi che devono affrontare le congregazioni in molte altre parti dell'Egitto, comprese le infrastrutture inadeguate e l'impossibilità di ottenere l'approvazione del governo per le riparazioni necessarie. Tali comunità affrontano anche lo spettro sempre presente di rivolte di massa e aggressioni da parte di membri delle vicine comunità a maggioranza musulmana che si oppongono al rinnovamento o alla registrazione della chiesa. La Chiesa della Vergine e di San Samuele nel governatorato di al-Beheira ha vissuto tutte queste sfide negli ultimi mesi. È traboccante di capacità come unica chiesa al servizio dei copti in 17 villaggi, e durante le tanto attese riparazioni del tetto, è stata attaccata da abitanti del villaggio intolleranti che hanno indicato di non volere una chiesa nel villaggio. Di conseguenza, le agenzie governative locali hanno negato alla chiesa di continuare i lavori di restauro. Sebbene i leader della chiesa mantengano buoni rapporti con i funzionari del governo, la protezione dei copti rimane fortemente dipendente dai rapporti personali tra la chiesa e il governo, senza il beneficio di una politica istituzionalizzata. Mentre il governo sostiene gli sforzi per la costruzione di chiese, i leader della comunità copta locale sentono ancora pressioni per impegnarsi in trattative delicate con i leader musulmani locali per evitare conflitti e atti di vandalismo contro le chiese. Le molestie contro i cristiani continuano anche in Egitto e, secondo quanto riferito, la sicurezza dello stato non ha risposto in modo coerente a nome della vittima in tali casi. In effetti, le vittime copte di crimini basati sull'identità sono state ulteriormente private dei diritti civili a causa della continua dipendenza di alcune comunità dai cosiddetti "consigli di riconciliazione", tribunali comunitari extragiudiziali guidati da leader locali che spesso hanno lo stesso background religioso dei presunti autori di crimini crimini contro i copti. Negli incontri con l'USCIRF, funzionari governativi e alti funzionari religiosi hanno espresso sostegno all'utilizzo di canali giudiziari formali e hanno riferito di incoraggiare i membri della comunità a perseguire vie legali ufficiali. Nonostante ciò, alcuni casi hanno comportato pressioni da parte della polizia o di altre autorità sulle vittime copte affinché accettassero il giudizio da parte del consiglio di riconciliazione. Nei piccoli villaggi, la pressione sulle persone affinché perseguano la riconciliazione può essere grande, poiché in caso contrario si possono attirare attenzioni indesiderate da parte dei funzionari della sicurezza della zona. Gli attivisti hanno anche riferito all'USCIRF che i partecipanti a tali consigli a volte sono costretti a impegnare garanzie che non possono permettersi, una vulnerabilità che i servizi di sicurezza sfruttano per spingerli ad accettare un accordo.
Ebrei
Nel 2023, il governo ha continuato a fornire sicurezza alla popolazione ebraica nata in Egitto, che ora si ritiene contenga meno di dieci persone, inclusa una presenza regolare nelle sinagoghe e, se necessario, per eventi locali. Nessun rabbino rimane nel paese per svolgere regolari funzioni religiose. Ad aprile, il governo ha fornito una scorta di sicurezza agli studenti ebrei in visita che camminavano per le strade del Cairo, evitando i mezzi pubblici in conformità con l'osservanza del rituale dello Shabbat. I leader ebrei hanno continuato a chiedere informazioni sul ritmo di archiviazione e digitalizzazione dei documenti storici della comunità che sono in possesso del governo dal 2016. Funzionari governativi hanno ripetutamente negato l'accesso alle organizzazioni ebraiche che richiedevano copie degli archivi. Un rapporto di maggio dell'ONG di monitoraggio dei libri di testo IMPACT-SE rileva un graduale miglioramento nella rimozione dei contenuti antisemiti dal curriculum scolastico statale fino alla quinta elementare, sebbene i libri di testo delle classi superiori continuino a presentare atteggiamenti dannosi nei confronti degli ebrei e manchino di una storia generale sugli ebrei e sugli ebrei vita in Egitto. Secondo quanto riferito, la restante popolazione ebraica non è stata consultata su questi cambiamenti da manuale. Mentre a gennaio, l'ambasciata degli Stati Uniti al Cairo ha collaborato con il Museo commemorativo dell'Olocausto degli Stati Uniti per ospitare la seconda commemorazione consecutiva del Giorno della Memoria dell'Olocausto del paese, l'Olocausto non è ancora insegnato nel curriculum egiziano. I partecipanti includevano rappresentanti della restante popolazione ebraica locale, università e organizzazioni di ricerca, nonché dignitari stranieri.
Baha'i
Il governo egiziano continua a negare il riconoscimento baha'i e limita la libertà di religione o di credo della comunità. I non baha'i che parlano a nome della comunità subiscono pressioni dalla sicurezza dello stato affinché smettano, e agli stessi baha'i è stata anche negata la possibilità di partecipare al Dialogo nazionale egiziano, iniziato nel maggio 2023. Poiché non esiste una legge sullo status personale per Baha'i in Egitto, i membri della comunità non possono sposarsi. Le coppie hanno tentato di porre rimedio a questo problema entro i confini delle leggi esistenti sposandosi all'estero e chiedendo al governo egiziano di riconoscere questi matrimoni civili ottenuti all'estero. Sebbene il ministero dell'Interno egiziano abbia inizialmente accettato questi matrimoni in alcuni casi, lo ha fatto in modo incoerente, negando lo stato civile ad alcuni richiedenti. Nel maggio 2023 il Ministero ha controricorso una persona baha'i che ha seguito questa strada perché l'individuo non ha rivelato la propria identità baha'i mentre chiedeva il riconoscimento del matrimonio. Scaduto il termine per le eventuali opposizioni alla sentenza favorevole a tale riconoscimento, il Ministero fa largo ricorso all'“ordine generale” a fondamento della propria pretesa. I baha'i incontrano anche continue difficoltà a ottenere terreni per i cimiteri. Dopo che un tribunale di Alessandria ha negato la terra della comunità per un cimitero, la Corte amministrativa suprema ha confermato la decisione nel 2022 sulla base del mancato riconoscimento del gruppo da parte dello stato come religione. In altre aree (inclusa Port Said), i tribunali hanno risposto alle richieste di acquisto di terreni cimiteriali dicendo che non c'era terreno disponibile. Negli incontri con l'USCIRF nel maggio 2023, un alto funzionario del Governatorato di Alessandria si è offerto di assistere la comunità e ha richiesto i criteri per il terreno necessario per istituire un cimitero. I baha'i hanno riferito di temere che le loro domande alle scuole private vengano respinte sulla base della loro fede, e molti hanno paura di dichiarare di essere baha'i nelle domande universitarie. Negli incontri con l'USCIRF, i funzionari del Ministero dell'Istruzione hanno notato che mentre "rispettano tutti", il piccolo numero di minoranze religiose rende superflua l'offerta di ulteriori opzioni di educazione religiosa e hanno sottolineato che gli studenti non sono tenuti a frequentare la lezione religiosa.
Testimoni di Geova
I testimoni di Geova non sono riconosciuti dalla costituzione in Egitto e incontrano ostacoli al pieno godimento della vita sociale e politica. Rimane in vigore un divieto governativo del 1960 sul gruppo. Oggi circa 1.500 testimoni di Geova vivono al Cairo, ad Alessandria e a Minya. Senza alcuno strumento legale per il riconoscimento o leggi sullo status personale, i Testimoni di Geova incontrano ostacoli per ottenere i permessi di costruzione per le case di culto. Il governo ha continuato a negare le loro richieste di tenere raduni religiosi pubblici. Sebbene il governo designi i testimoni di Geova come "cristiani" sulle carte d'identità, un decreto presidenziale vieta qualsiasi attività religiosa, inclusa l'esportazione o la stampa di testi di culto o l'uso di materiale religioso online prodotto dai testimoni di Geova. Alcuni membri della comunità adorano privatamente ma temono di essere presi di mira dalle autorità statali per qualsiasi manifestazione della loro fede. Altri membri della comunità sono stati monitorati dalla sicurezza del governo nelle loro case private e sottoposti a interrogatori di ore negli aeroporti senza giustificazione. Inoltre, i leader segnalano la proliferazione di messaggi diffamatori provenienti da alcuni leader della Chiesa copta ortodossa nell'ultimo anno che definisce i testimoni di Geova come "non religiosi, impostori e satanici".
Politica del governo
Molte delle restrizioni alla libertà di religione o di credo che le minoranze religiose devono affrontare in Egitto sono radicate in leggi, sentenze dei tribunali e altre politiche sistemiche del governo egiziano. Sebbene le autorità governative egiziane siano state disposte a impegnarsi in discussioni sulla riforma su alcuni aspetti di queste politiche, la loro continua applicazione rimane una preoccupante restrizione alla libertà religiosa per gli egiziani.
Carte d'identità nazionali
Le carte d'identità nazionali dell'Egitto sono fondamentali per la partecipazione civica nel paese e numerose istituzioni governative e non governative le richiedono per transazioni formali (ad esempio, prenotazione di camere d'albergo). Il governo egiziano consente ai titolari di documenti d'identità di elencare una delle tre religioni riconosciute (ebraismo, cristianesimo, islam) o, in parte in risposta ai passati sforzi di difesa dei baha'i, un "trattino" sulla riga della religione della carta. Mentre il trattino consente ai membri di fedi non riconosciute di evitare di rivendicare falsamente l'appartenenza a una religione diversa, sia questa opzione che l'elenco della religione sulle carte d'identità creano più in generale restrizioni alla libertà di religione o credo per gli egiziani. Ad esempio, i baha'i che usano un trattino sulle loro carte d'identità sono stati interrogati da funzionari a cui hanno mostrato le carte. Alcuni baha'i riferiscono che tali condizioni sono migliorate negli ultimi anni. Tuttavia, l'esistenza dell'elenco delle religioni sulle carte d'identità continua a lasciare non solo i bahaʼí ma tutte le minoranze religiose vulnerabili all'esposizione e alla potenziale discriminazione quando presentano la loro carta.
Stato personale e leggi sull'adozione
Dopo decenni di advocacy e negoziati, nel 2022 un comitato giudiziario egiziano ha completato un progetto di legge sullo status personale per i cristiani. leggi relative al matrimonio cristiano, al divorzio, all'affidamento dei figli, ma non all'adozione, e all'eredità. A metà del 2023, secondo quanto riferito in parte a causa del lavoro parallelo del governo su una revisione della legge sullo status personale islamico, il gabinetto egiziano non aveva ancora esaminato e approvato la legge per il voto da parte del parlamento e il potenziale passaggio in legge. Nel frattempo, i cristiani in Egitto rimangono potenzialmente – e talvolta in modo incoerente – soggetti alle leggi sullo status personale musulmano, che spesso differiscono in modo significativo da quelle delle tradizioni religiose cristiane. I leader cristiani che rappresentano le cinque principali denominazioni in Egitto hanno dichiarato il loro sostegno al progetto di legge sullo status personale cristiano. I funzionari del governo egiziano con cui l'USCIRF si è incontrato hanno notato pochi progressi tangibili nell'effettiva approvazione della legge, sebbene abbiano espresso entusiasmo per la sua potenziale approvazione come prova di una maggiore tolleranza religiosa in Egitto. Alcuni attivisti incontrati dall'USCIRF hanno anche espresso il timore che la legge sullo status personale concentrerebbe il potere religioso nelle istituzioni religiose cristiane che sono sotto l'influenza dello stato egiziano, limitando ulteriormente la libertà individuale di religione o credo dei membri di queste comunità. Un esempio dell'importanza dello status personale e delle relative leggi è il caso del bambino di nome Shenouda. Una coppia cristiana sposata ha iniziato a crescere il bambino nel 2018 dopo che è stato scoperto da bambino nel terreno di una chiesa copta ortodossa. La coppia gli ha dato il nome copto "Shenouda", richiedendo un certificato di nascita e crescendolo come cristiano per i primi quattro anni della sua vita. Dopo che una richiesta di eredità ha pubblicizzato le origini del bambino, il Ministero della solidarietà sociale all'inizio del 2022 ha rimosso Shenouda dai suoi genitori adottivi, lo ha messo in un orfanotrofio, ha cambiato il suo nome per riflettere le convenzioni di denominazione musulmane e ha registrato la sua religione come "Islam" coerentemente con le pratiche egiziane sull'assegnazione della religione ai figli di genitori sconosciuti. La legge egiziana non riconosce l'adozione, facendo riferimento alle interpretazioni religiose islamiche, ma gli orfani possono essere allevati da genitori adottivi della stessa religione ai sensi di una legge del 2010. Alcuni studiosi hanno anche sostenuto che i divieti di adozione non devono essere applicati agli egiziani di altre fedi. Nel dicembre 2022, il Consiglio nazionale egiziano per i diritti umani ha chiesto al governo di riunire Shenouda con i suoi genitori adottivi. Nel marzo 2023, i pubblici ministeri hanno emesso un ordine per la restituzione temporanea di Shenouda ai genitori, citando un editto del Gran Mufti egiziano e una fatwa del Grande Imam di al-Azhar. I sostenitori della libertà religiosa hanno esortato i funzionari egiziani a concedere alla coppia cristiana il diritto all'adozione e consentire la registrazione legale del bambino con il cognome della coppia.
Riforme del curriculum educativo
L'Egitto ha continuato a compiere progressi nell'integrazione della tolleranza religiosa come valore nel suo curriculum educativo, in linea con gli obiettivi delineati nella Strategia nazionale per i diritti umani. Tuttavia, il piano pluriennale di riforme dei libri di testo per rimuovere il materiale dannoso per le minoranze religiose ha portato all'uso continuato di materiale provocatorio nei libri di testo per classi o materie che non sono ancora state sottoposte a revisione. Inoltre, le scuole pubbliche offrono solo istruzione musulmana e cristiana, costringendo gli studenti che non appartengono a queste religioni a frequentare lezioni su una religione di cui non sono membri o, in alcuni casi, a saltare del tutto l'istruzione e a esporsi come religiosi minoranza. I funzionari del ministero dell'Istruzione hanno suggerito che i membri di determinate comunità religiose potrebbero rivolgersi alle ambasciate straniere per l'educazione religiosa nelle proprie tradizioni.
Prigionieri religiosi di coscienza
Il sistema di giustizia penale egiziano continua a porre alcune delle più potenti sfide alla libertà religiosa in Egitto. Il governo ha rilasciato centinaia di prigionieri prima del vertice sul clima della 27a Conferenza delle Parti (COP27), che ha ospitato nel novembre 2022. Tuttavia, i funzionari continuano a detenere potenzialmente decine di migliaia di prigionieri politici, tra cui decine di persone detenute sulla base di religione o credenza. Gli accusati di crimini spesso affrontano gravi violazioni del giusto processo, come la mancanza di accesso a un avvocato, la negazione dell'habeas corpus, la detenzione senza accuse, la detenzione ingiusta in isolamento, il rinvio seriale delle udienze giudiziarie e il divieto di viaggio ingiusto dopo il loro rilascio. Alcune di queste smentite, anche se non tutte, hanno preso di mira le minoranze religiose. L'Egitto mantiene la disposizione 98 (f) nel suo codice penale, che criminalizza "l'insulto [alle tre] religioni celesti", noto anche come "disprezzo per la religione" (cioè blasfemia). Il governo non ha indicato l'esistenza di una significativa volontà politica di abrogare o rivedere questa legge o di porre fine al perseguimento attivo di potenziali casi di blasfemia. Nel frattempo, la sicurezza dello stato, i pubblici ministeri e i tribunali hanno continuato le indagini, l'arresto, la detenzione, l'azione penale e, in alcuni casi, la condanna e la condanna sulla base di presunte violazioni della legge sulla blasfemia. Ad esempio, nel marzo 2023, il tribunale penale del Cairo ha rinnovato la detenzione di Ahmed Mohamed Ahmed Khalifa per presunta violazione della legge 98(f). Altre accuse che il governo usa comunemente - spesso in combinazione con lo statuto sulla blasfemia - per sopprimere l'identità religiosa o il dissenso includono "diffusione di notizie false [contro l'Egitto]" e, tra le diverse disposizioni antiterrorismo, "adesione a un gruppo terroristico". Nel 2023, i tribunali hanno invocato sia le leggi antiterrorismo che quelle sulla blasfemia per rinnovare la detenzione di Nour Fayez Ibrahim Gerges, che aveva creato un gruppo Facebook per assistere le persone che desideravano convertirsi al cristianesimo, e Abdulbaqi Saeed Abdo, un richiedente asilo yemenita la cui apparente base per la detenzione - pubblicizzando la sua conversione al cristianesimo - lo mette a rischio anche se deportato nel paese da cui originariamente aveva cercato rifugio.
L'Egitto ha inoltre continuato a detenere e incriminare persone ai sensi della legge egiziana sui crimini informatici (175/2018). L'articolo 25 della legge vieta l'uso della tecnologia per "violare qualsiasi principio o valore familiare nella società egiziana". La legge contiene diverse disposizioni generali che il governo può utilizzare per censurare l'espressione di credenze religiose, prendendo di mira sia le minoranze religiose non musulmane che quelle musulmane. Limita inoltre l'espressione religiosa per le persone di origine musulmana sunnita le cui convinzioni differiscono dalle interpretazioni sancite dallo stato, compresi i membri delle comunità LGBTQI+ egiziane e atee. Il governo ha minacciato esperti legali che tentano di studiare la legge per comprenderne i limiti. La magistratura egiziana continua inoltre a imporre divieti di viaggio in modi arbitrari e non soggetti a supervisione. I divieti di viaggio limitano non solo la libertà di movimento, ma anche la libertà di esprimere credenze religiose, poiché coloro che sono soggetti a tali divieti non possono eludere la sorveglianza dello stato o parlare liberamente alle conferenze internazionali. Almeno due ex detenuti cristiani sono rimasti soggetti al divieto di viaggio nonostante avessero scontato la loro pena detentiva. Patrick Zaki, studente laureato presso l'Università di Bologna in Italia, è stato arrestato nel 2020 dopo aver pubblicato un articolo con riflessioni personali sulla discriminazione religiosa contro i copti in Egitto. Le autorità lo hanno rilasciato dopo 22 mesi di detenzione ma, per i successivi 1,5 anni, lo hanno sottoposto a un divieto ufficiale di viaggio e lo hanno costretto a subire il rinvio seriale di una sentenza giudiziaria nel suo caso. Quando il governo egiziano ha rifiutato di consentire il viaggio di Zaki in Italia per difendere la sua tesi, l'Università ha ascoltato la sua difesa e gli ha concesso la laurea nel luglio 2023 tramite collegamento video. Il 18 luglio 2023, un tribunale di emergenza per la sicurezza dello stato ha condannato Zaki a tre anni di carcere e i funzionari lo hanno arrestato in tribunale per riportarlo in prigione. La sentenza ha suscitato un'ondata di preoccupazione internazionale per lo status di Zaki, inclusa la dichiarazione dell'USCIRF in un'udienza del Congresso sulla libertà religiosa. Il giorno seguente, il presidente El-Sisi ha graziato Zaki e un altro prigioniero di coscienza di alto profilo. Il 20 luglio 2023, i funzionari della prigione hanno rilasciato Zaki, dopodiché si è recato in Italia. Ramy Kamel è un attivista copto e fondatore della Maspero Youth Foundation, arrestato nel 2019. Prima del suo rilascio nel gennaio 2022, un pubblico ministero ha chiesto a Kamel di firmare un documento con l'effetto di vietargli di viaggiare per un anno. Tuttavia, altre autorità in seguito gli hanno detto che il divieto si estende oltre l'anno specificato. Altri ex prigionieri di coscienza religiosi soffrono la prolungata incertezza dei divieti di viaggio non ufficiali. Reda Abdel Rahman, ex blogger e noto membro della comunità coranica musulmana, ha subito numerosi arresti nel corso di diversi anni. Arrestato nell'agosto del 2020, è stato accusato, senza prove, di aver costruito una cellula dello Stato islamico dell'Iraq e della Siria (ISIS) e, dopo oltre un anno e mezzo di custodia cautelare, è stato scarcerato nel febbraio 2022. Nonostante una conferma da parte di Pubblica sicurezza egiziana che non vi è alcun divieto formale di viaggio nei confronti di Abdel Rahman, funzionari della sicurezza statale gli hanno impedito due volte di esercitare il suo diritto di viaggiare fuori dall'Egitto, intercettandolo nel maggio 2022 e nel marzo 2023. Inoltre non è stato in grado, per motivi di sicurezza, parlare con i membri della sua famiglia che vivono negli Stati Uniti.
Conclusione
L'Egitto continua a mostrare ostacoli sistematici e continui alla vera libertà di religione o di credo. Pertanto, l'USCIRF mantiene la sua raccomandazione che il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti inserisca l'Egitto nella Special Watch List per aver commesso o tollerato gravi violazioni della libertà religiosa. Il governo degli Stati Uniti dovrebbe sfruttare attivamente le sue solide relazioni bilaterali con l'Egitto per incoraggiare il governo egiziano a compiere ulteriori passi, in particolare quelli che riguardano quadri legali e processi giudiziari, per garantire la libertà religiosa. In quanto paese che ha dimostrato interesse a apportare miglioramenti, l'Egitto è ben posizionato per andare oltre i gesti estetici verso la "tolleranza religiosa" e apportare modifiche sistemiche alle sue leggi e al sistema di giustizia penale che promuovono in modo significativo la libertà religiosa per tutti gli egiziani: una prospettiva importante, in particolare al momento, mentre il governo egiziano e il popolo devono affrontare sfide economiche, climatiche e altre sfide in corso.
