La COP29 concorda un'intesa di finanziamento per il clima da 1.300 miliardi di dollari, ma gli attivisti lo definiscono un "tradimento"

Restano profonde divisioni dopo che i colloqui ad alto rischio a Baku si sono conclusi con un accordo per aiutare i paesi in via di sviluppo a passare a un'economia a basse emissioni di carbonio. Questo il resoconto del Guardian.

I paesi ricchi e quelli poveri hanno concluso un accordo da migliaia di miliardi di dollari sulla crisi climatica nelle prime ore di domenica mattina, dopo che i colloqui maratona e giorni di aspre recriminazioni si sono conclusi con quello che gli attivisti hanno definito un "tradimento".

Entro il 2035, il mondo in via di sviluppo riceverà almeno 1.300 miliardi di dollari (mille miliardi di sterline) all'anno in fondi per aiutarli a passare a un'economia a basse emissioni di carbonio e a far fronte agli impatti di condizioni meteorologiche estreme.

Ma solo 300 miliardi di dollari di questa cifra arriveranno nella forma di cui hanno più bisogno: sovvenzioni e prestiti a basso interesse dal mondo sviluppato. Il resto dovrà provenire da investitori privati ​​e da una serie di potenziali nuove fonti di denaro, come possibili imposte sui combustibili fossili e sui frequent flyer, che devono ancora essere concordate.

Mohamed Adow, direttore del think tank Power Shift Africa, ha affermato: "Questo [vertice] è stato un disastro per il mondo in via di sviluppo. È un tradimento sia delle persone che del pianeta, da parte di paesi ricchi che affermano di prendere sul serio il cambiamento climatico. I paesi ricchi hanno promesso di 'mobilitare' alcuni fondi in futuro, anziché fornirli ora. L'assegno è in arrivo. Ma ora si stanno perdendo vite e mezzi di sostentamento nei paesi vulnerabili".

Alcuni dei paesi più poveri e vulnerabili del mondo hanno combattuto duramente durante due settimane di difficili negoziati al vertice ONU Cop29 nella capitale dell'Azerbaijan, Baku, per ottenere una fetta maggiore di denaro direttamente dai paesi sviluppati. Volevano anche che una quota maggiore di finanziamenti disponibili andasse ai paesi più bisognosi, invece di essere condivisa con economie emergenti più grandi, come l'India.

Due gruppi di nazioni particolarmente vulnerabili, l'Alleanza dei piccoli stati insulari e i Paesi meno sviluppati, hanno abbandonato un incontro per protesta nel tardo pomeriggio di sabato, ma sono poi tornati.

I colloqui sono stati molto rischiosi sin dall'inizio, in quanto sono iniziati solo pochi giorni dopo la rielezione di Donald Trump a presidente degli Stati Uniti. Trump intende ritirare gli Stati Uniti dall'accordo di Parigi quando entrerà in carica a gennaio ed è probabile che sia ostile a fornire qualsiasi finanziamento per il clima al mondo in via di sviluppo.

Di fronte alla prospettiva di riconvocarsi l'anno prossimo con una Casa Bianca di Trump al suo posto, molti paesi hanno deciso che il mancato accordo su un nuovo accordo finanziario a Baku era un rischio troppo grande.

I paesi sviluppati hanno insistito sul fatto che non potevano offrire di più, a causa dei loro vincoli di bilancio. "Ci assumeremo tutti i rischi" se gli Stati Uniti non contribuiranno al finanziamento per il clima in futuro, ha sottolineato un negoziatore.

Molti paesi del mondo in via di sviluppo, tra cui India, Bolivia, Cuba e Nigeria, hanno reagito furiosamente all'accordo.

Anche i sostenitori della campagna verde hanno criticato duramente l'accordo. Claudio Angelo, dell'Observatorio do Clima in Brasile, ha affermato: "I paesi ricchi hanno trascorso 150 anni ad appropriarsi dello spazio atmosferico mondiale, 33 anni a bighellonare sull'azione per il clima e tre anni a negoziare [un accordo finanziario] senza mettere i numeri sul tavolo. Ora, con l'aiuto di una presidenza Cop incompetente e usando la futura amministrazione Trump come minaccia, costringono i paesi in via di sviluppo ad accettare un accordo che non solo non rappresenta alcun nuovo denaro effettivo, ma potrebbe anche aumentare il loro debito".

L'India ha sollevato obiezioni all'ultimo minuto, ma non è riuscita a impedire che venisse approvato dal presidente Cop, il ministro dell'ambiente dell'Azerbaijan Mukhtar Babayev. Il paese ha affermato di "non poter accettare" l'accordo.

Il paese ospitante è stato fortemente criticato per la sua gestione del Cop. Petrolio e gas costituiscono il 90% delle esportazioni dell'Azerbaijan e gli interessi sui combustibili fossili erano molto visibili ai colloqui.

Anche l'Arabia Saudita ha svolto un ruolo fortemente ostruzionistico, secondo molti addetti ai lavori. In uno sviluppo straordinario, un funzionario saudita ha tentato di modificare un testo chiave senza una consultazione completa. Lo stato petrolifero ha anche tentato ripetutamente di rimuovere i riferimenti alla "transizione dai combustibili fossili" concordata al vertice Cop28 dell'anno scorso.

"Era chiaro fin dal primo giorno che l'Arabia Saudita e altri paesi produttori di combustibili fossili avrebbero fatto tutto il possibile per indebolire lo storico accordo Cop28 sui combustibili fossili. Alla Cop29 hanno schierato tattiche ostruzionistiche per diluire l'azione sulla transizione energetica", ha affermato Romain Ioualalen, del gruppo di pressione Oil Change International.

Gli Stati Uniti e la Cina, le due maggiori economie mondiali e i maggiori emettitori di gas serra, sono normalmente nazioni chiave alla "conferenza delle parti" annuale (Cop) nell'ambito della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Ma nessuno dei due ha svolto un ruolo pubblico importante a Baku, consentendo ad altri paesi di guidare i colloqui. La delegazione statunitense è ancora composta da funzionari dell’amministrazione di Joe Biden, ma l’imminente presidenza di Donald Trump getta un’ombra sulla loro partecipazione.

L'accordo significherà che la Cina contribuirà volontariamente ai finanziamenti per il clima per il mondo povero, a differenza dei paesi ricchi che sono obbligati a fornire denaro.

Ani Dasgupta, amministratore delegato del think tank statunitense World Resources Institute, ha affermato: "Nonostante i grandi venti contrari, i negoziatori a Baku hanno raggiunto un accordo che almeno triplica i finanziamenti per il clima destinati ai paesi in via di sviluppo [da un precedente obiettivo di lunga data di 100 miliardi di dollari all'anno]. L'obiettivo di 300 miliardi di dollari non è sufficiente, ma è un importante anticipo verso un futuro più sicuro ed equo. L'accordo riconosce quanto sia fondamentale per i paesi vulnerabili avere un migliore accesso ai finanziamenti che non li appesantiscano con un debito insostenibile".

[Fonte: The Guardian; Foto: Vatican News]